Закон о пчеловодстве рф

Предлагаем вашему вниманию статью на тему: "закон о пчеловодстве рф". В статье собрана и обработана полезная информация, позволяющая полностью раскрыть тему.

Пчеловодство по закону: рассматриваем его положения

Порой кажется, что отечественные законодатели проникли уже во все сферы нашей жизни. Теперь они добрались до пчеловодства, что подтверждает закон, набирающий силу с 1 января 2018 года. На него уже обрушился шквал критики, но может быть не всё так прискорбно, как кажется на первый взгляд? Мы попытались в этом разобраться и выставляем на ваш суд его основные положения.

Новый проект 2018 года

Данный проект закона о пчеловодстве призван урегулировать организацию и ведение пчеловодческих хозяйств. В новом акте будут узаконены основные понятия, непосредственно относящиеся к данному роду деятельности, а именно: «пасека», «пчеловодство», «пчелиный рой», «пчелиная семья», «улей» и так далее. Будут закреплены и основные принципы государственного регулирования пчеловодческой деятельности.

Стоит отметить, что первый подобный закон был разработан и принят в далёком 1998 году, но не был одобрен президентом, и не вступил в силу. Вплоть до этого года попытки реанимировать его не предпринимались.

В новом акте чётко прописаны полномочия местных органов власти, касающиеся разведения пчёл в личных хозяйствах, приведён полный перечень пород, разрешённых для выращивания. Впервые упоминается о порядке создания и функциях организаций пчеловодов, и требованиях к их членам. Идея принять закон о пчеловодстве достаточно обоснованна, потому что до теперешнего момента эта отрасль сельского хозяйства не регламентируется никакими подзаконными актами. Но есть и минусы, главным из которых является то, что законодатели далеки от реалий пчеловодства. Как показывает практика, то, что очень красноречиво расписано на бумаге, не всегда получится реализовать на практике в полной мере.

Положения нового проекта

Проект закона о пчеловодстве, вступающего в силу с 2018 года, можно найти в сети. Мы не будем дублировать его статьи, а попытаемся описать отдельные тезисы более доступным для простых людей языком. И сразу отметим, что для обеспечения государственной политики в сфере управления данной отраслью будет создан специальный орган исполнительной власти, курируемый правительством. Им же будут определены полномочия данного органа.

Качество продуктов пчеловодства будет определяться установленными стандартами. Понятно, что не все смогут выдержать столь жёсткие требования, поэтому предусмотрена специальная программа финансирования, которая позволит вывести отрасль на новый уровень. Под эту программу подпадают различные мероприятия по лечению и профилактике пчёл, с целью поддержания должного санитарного состояния в хозяйстве.

На самом высоком уровне будет выполняться контроль за покупкой и продажей продуктов пчеловодства, координация селекционной деятельности, всяческое содействие развитию пчеловодческих хозяйств. Лучшие пасеки будут поощряться на ежегодном конкурсе, который будет проводиться в пределах региона, а потом и всей страны.

Делегированный орган будет выполнять регулярный мониторинг состояния пчеловодческой отрасли. В него будет входить огромное количество показателей, среди которых:
  • оценка реализации программы экономического развития и стимулирования;
  • количество владельцев пасек и их объёмы;
  • объём полученной и проданной продукции за отдельный период;
  • исследование рынка и политики ценообразования на продукты пчеловодства.

Всё это подтверждает тот факт, что государство решило серьёзно взяться за перспективную отрасль. Что еще примечательно и важно знать из нового проекта, представляем ниже.

  1. Ежегодно, при формировании бюджета, в него будут закладываться средства для осуществления региональных и федеральных программ развития и поддержки отрасли. Эти мероприятия предполагают компенсацию затраченных средств на санитарные процедуры, выдачу субсидий и кредитов, предоставление льгот, обучение специалистов и повышение их квалификационных навыков.
  2. Владельцев пасек ждут более жёсткие требования, в частности по ветеринарно-санитарному состоянию хозяйства. Регистрация пасеки будет привязана к месту её фактической дислокации, о чём будет выдаваться специальный паспорт, содержащий всю информацию о санитарном состоянии и семей и их численности.
  3. Как минимум раз в год владелец пасеки должен пригласить государственного ветеринара, который оценит состояние хозяйства, а результаты проверки отобразит в паспорте.
  4. Также, любое хозяйство должно иметь табличку с контактной информацией и регистрационным номером. С целью максимально точного мониторинга, на каждом улье указана порядковая маркировка.

Немного об уликах

В соответствие с новым законом о пчеловодстве, большое значение имеет размещение ульев, особенно если пасека находится в границах населённого пункта. Это положение вызвало наибольшее негодование в среде пчеловодов, не столько потому, что выполнить его требования не всегда возможно, а из-за абсурдности данных предписаний. Разрешается установка ульев на частном участке только в том случае, если черты соседнего двора отделены забором или изгородью, минимальная высота которой составляет два метра. Любой пчеловод понимает, что для пчёл эта «стена» не является непреодолимой преградой, поэтому данная норма закона кажется нелепой.

Несмотря на все недостатки, наличие данного закона можно считать хорошим знаком. Кто знает, возможно реальная помощь для пчеловодов будет не только на бумаге, но и на практике, а это станет огромным достижением для всей сельскохозяйственной отрасли.

Видео «Обсуждение проблем в пчеловодстве»

В этом видео затронуты актуальные проблемы пчеловодческой отрасли. Всем людям, так или иначе связанными с этой деятельностью, будет интересно узнать их обсуждение.

Законы о пчеловодстве и нормы права

Законы о пчеловодстве и нормы права — это то, что в обязательном порядке нужно знать тем, кто собирается заниматься пчеловодством по-серьезному. Так вы сможете избежать множества проблем и знать, как решить спорные ситуации.

Содержание:

Законы о пчеловодстве

Пчеловодство в настоящее время превратилось в настоящий бизнес. А это значит, что эта сфера поддается действую существующих законодательных норм.

К сожалению, не все пчеловоды являются профессиональными юристами. Как же не потеряться в суровом мире бизнеса?

Читайте так же:  Многокорпусное разведение пчел

Что делать, если вы захотели осуществить продажи меда за границу? Конечно же, необходимо изучить этот вопрос с точки зрения юридических аспектов.

Но и если у вас нет таких амбициозных целей по развитию своего бизнеса, это не значит, что вы должны оставить в стороне все юридические аспекты. По возможности необходимо ознакомиться с данной темой.

Если вы являетесь начинающим пчеловодом, то знание законодательных норм позволит вам с самого начала избежать досадных ошибок, характерных для новичков. Возможно, для кого-то подобные сведения будет крайне полезными и помогут принять взвешенное решение, стоит ли заниматься подобным бизнесом или нет.

Начинающему бизнесмену необходима помощь от государства. С нуля развивать любое дело очень сложно, даже если вы являетесь способным и талантливым человеком.

И уже на этом этапе начинающего пчеловода могут ждать определенные разочарования. Дело в том, что в нашей стране трудно рассчитывать на получение государственных субсидий, если вы являетесь начинающим владельцем пасечного хозяйства.

Раньше пчеловодческая отрасль гораздо больше ценилась, в том числе на государственном уровне. За ее развитие могли поощрить, а за ущерб, причиненный подобному хозяйству могли наказать. Однако времена меняются, и сейчас положение в отрасли изменилось.

В 90-е годы существовавшая ранее система правил была разрушена. В 1998 году состоялась попытка восстановления существующих норм по отношению к пчеловодству, однако она не привела к принятию такого закона.

Был представлен проект нового закона о пчеловодстве, однако, к сожалению, он не был принят и не вступил в свою законную силу. Однако в нем содержались требования, которые могли бы регулировать данную сферу и пошли бы на пользу владельцам пасечных хозяйств. Содержание закона доступно широкой аудитории и с ним при желании можно ознакомиться.

Право в РФ

В нашей стране пчеловодческий бизнес ориентируется на требования отечественного законодательства. Однако у нас до сих пор нет полноценного закона, регулирующего подобную отрасль сельского хозяйства.

Давайте попробуем ознакомиться с требованиями, которые содержались в проекте закона, который призван был регулировать данную сферу. Из него можно узнать достаточное количество интересной и полезной информации, которая поможет легче ориентироваться в основных понятиях данной отрасли.

Прежде всего, необходимо понимать, что пасечное хозяйство могут вести как юридические, так и физические лица. Они могут отличаться по размерам своей территории: от самых маленьких до по-настоящему огромных, работающих в промышленном масштабе.

Статус владельца пасечного хозяйства не должен влиять на численность особей, которые проживают в ульях на его территории. Не ограничено и количество пчелиных семей. Бывают исключительные случаи, но все они должны быть определены в индивидуальном порядке при взаимодействии с профессиональным юристом.

Чем могут быть обусловлены налагающиеся ограничения на количество пчелиных семей на территории пасечного хозяйства? Как правило, это должно быть обусловлено особенностями агроклиматических условий территории, а также приспособленности местности для ведения подобного бизнеса.

Налагаться такие ограничения могут органами местного самоуправления. Однако такие решения должны быть обоснованы. Приниматься они должны на основании данных об условиях содержания крылатых работников пасечного хозяйства, их медоносности, а также заключений о соответствии их условий проживания установленным ветеринарно-санитарным требованиям.

Зачастую улья устанавливают не индивидуальные фермеры, которые не зависят не от кого, а те люди, которые входят в состав профессиональных объединений. Например, зачастую деятельность по добыче меда происходит на территории следующих объединений:

Даже если ваша деятельность является некоммерческой по характеру, устав подобного объединения может наложить ограничения на количество проживающих на его территории пчелиных семей. И это абсолютно законно, ведь все члены подобного объединения должны быть в курсе норм устава и принять их под свою подпись.

И физические, и юридические лица должны соблюдать определенные правила при размещении домиков для медоносных насекомых на территории своей пасеки. Земельные участки для разведения пчелиных семей могут находиться как в собственности владельца подобной фермы, так и предоставленными им в аренду или на других условиях.

Вне зависимости от этого фактора очень важно при разведении и содержании медоносных насекомых соблюдать требуемые ветеринарно-санитарные правила. Прежде всего, речь идет и о так называемых зоотехнических требованиях.

При этом необходимо следить не только за условиями проживания своих крылатых подопечных, но и за безопасностью жизнедеятельности окружающих людей. Таким образом, пасеки должны располагаться на довольно безопасном расстоянии от следующих объектов:

  • медицинских учреждений;
  • учебных заведений;
  • культурных объектов.

Такая норма обусловлена тем, что пчелы могут представлять собой некоторую опасность для людей, ведь их укусы являются ядовитыми. Кроме того, на территории таких хозяйств зачастую ведутся работы по обработке отдельных участков и ульев химическими веществами, которые также могут негативным образом влиять на состояние здоровья окружающих людей.

Существующие требования, определяющие расстояние от места расположения пасеки до различных объектов массового пользования людей, могут варьироваться на различных участках территории нашей страны. Как правило, они устанавливаются органами исполнительной власти, регулирующими данные вопросы на территории субъектов Российской Федерации.

Существуют также определенные правила, которые регулируют размещение ульев внутри территории пасечного хозяйства. Дело в том, что существуют требования установки пчелиного домика относительно границы земельного участка.

Минимально возможное расстояние по этому параметру должно составлять 10 метров. В некоторых случаях возможно нарушение это правило, если соблюдается дополнительное условие: установка домиков для медоносных насекомых должна производиться на высоте от двух метров над уровнем поверхности земли.

Возможны и такие варианты, когда нарушение минимального расстояния компенсируется тем, что ульи отделены от окружающего мира с помощью следующих приспособлений:

  • строений;
  • зданий;
  • забором без наличия отверстий;
  • кустарником.

При этом их высота также должна составлять не менее двух метров. Это обусловлено не прихотью чиновников, а исключительно требованиями техники безопасности.

Читайте так же:  Название пчеловодства

Новые нормы

В законодательстве могут происходить некоторые изменения. И поэтому на рассмотрение высших инстанций постоянно вносятся новые проекты законодательных актов, которые должны быть направлены на регулирование деятельности владельцев пасечных участков.

Новый проект закона в данной сфере призван, прежде всего, урегулировать вопросы организации и ведения пасечного участка. Проект разрабатывается для того, чтобы узаконить основные понятия, существующие в данной сфере.

Кроме того, должны быть установлены принципы, на которые необходимо будет ориентироваться как начинающим, так и опытным пчеловодам при ведении подобного вида деятельности.

К основным понятиям, требующим расшифровки, относятся следующие термины:

  • пасека;
  • пчеловодство;
  • пчелиный рой;
  • пчелиная семья;
  • улей.

Конечно же, нельзя сказать, что этим списком ограничиваются все нужные термины. Ведь чем четче прописаны законы того или иного бизнеса, тем легче в нем ориентироваться профессионалу.

Полномочия местных органов власти — это еще один важный аспект, который должен быть обязательно освящен в законе, регулирующем бизнес по разведению медоносных насекомых. Это позволит избежать спорных вопросов и конфликтов.

Для удобства должен быть приведен полный перечень возможных пород, разрешенных для разведения. Естественно, этот список может варьироваться в зависимости от региона, что обусловлено естественными факторами окружающей среды.

Порядок создания профессиональных организаций для владельцев пасечных хозяйств — это еще один важный вопрос, требующий подробного освещения. Кроме того, должны быть четко прописаны функции подобных объединений, а также требования, предъявляемые к их членам.

На самом деле, потребность принять законодательный акт, регулирующий сферу пчеловодческой деятельности, назрела достаточно давно. Однако до сих пор он не был принят.

Отсутствие законодательного акта может вызвать возникновение множества спорных моментов в процессе организации пасечного участка и реализации продукции. Однако можно найти и плюсы, которые могут проявляться в отсутствии общепринятого закона.

Ведь зачастую наличие законодательных требований не учитывают некоторые важные нюансы подобной деятельности, ведь подобные правила принимаются не непосредственно пчеловодами, а чиновниками, далекими от конкретной сферы деятельности. Поэтому не всегда нормы права облегчают жизнь предпринимателей, иногда действие подобных норм действуют ровно наоборот.

Как вести пчеловодческий бизнес

Пчеловодческий бизнес должен ориентироваться на существующие законодательные акты. Если в нашей стране нет законов, регулирующих данную конкретную сферу деятельности, можно пользоваться правилами, которые косвенно можно отнести к вашей деятельности.

Предоставление земельных наделов для начинающих пчеловодов — это еще один важный аспект подобной предпринимательской деятельности. Могут ли начинающие предприниматели рассчитывать на помощь от государства в виде субсидий и льготных условий кредитования.

Это действительно так, и обусловлено это действием различных федеральных и региональных целевых программ. Однако при этом важно ориентироваться на существующие законодательные нормы и полностью соответствовать их требованиям.

Что же делать, когда нет отдельного закона для сферы пчеловодства? Предоставление земельных участков регулируется, прежде всего, Земельным и Лесным кодексами.

Существуют определенные нюансы, которые было бы полезно знать как начинающим, так и опытным пчеловодам. Дело в том, что пчелиные семьи вправе быть зарегистрированы в одном месте, а сама пасека может располагаться совсем в другом месте. Это оправдано нормами следующих документов:

  • Гражданским кодексом;
  • Земельным кодексом;
  • Лесным кодексом.

Особенно часто это происходит в том случае, когда пчеловод не имеет собственного земельного участка, а вынужден брать его в аренду у других людей. Кроме того, можно использовать чужие земельные участки непосредственно в период непосредственного цветения интересующих вас источников медосбора, а в остальное время вести хозяйство на территории другого постоянного места.

Помимо стационарных пасек, многие фермеры заводят себе так называемые кочевые пасеки. Здесь существуют также определенные правила размещения подобных подсобных хозяйств. Например, такое место не должно препятствовать процессам лета пчел, живущих на соседних подобных участках.

Пчеловод обязан следить за тем, чтобы содержание своих крылатых медоносных насекомых велось в оптимальных условиях. у них должно быть достаточное количество ресурсов для питания, которые позволяли бы им обладать достаточной энергией для построения сильных пчелиных семей, активного размножения и сбора пыльцы для производства меда.

Кочевые хозяйства должны быть зарегистрированы точно также, как и стационарные фермерские участки. На их территории также должны соблюдаться все необходимые ветеринарно-санитарные нормы.

У пасечного хозяйства, ведущего свою деятельность официально, должен существовать специальный ветеринарно-санитарный паспорт. Он должен предъявляться по требованию органов муниципального управления. Если ваше хозяйство относится к каким-либо объединениям некоммерческого характера, то оно должно соответствовать не только общим нормам, но и правилам, закрепленным в учредительных документах данного объединения.

Закон о пчеловодстве в Российской Федерации

Пчеловодство — это область сельского хозяйства, которая занимается разведением и содержанием пчелиных ульев. Они используются с целью опыления растений и для производства меда. Чтобы правильно организовать деятельность пчеловодства, был подготовлен проект Федерального закона «О пчеловодстве», который по настоящее время не был утвержден.

Общие сведения

Проект был внесен на рассмотрение 14 июля 2015 года. Он основывается на конституции РФ и других законодательных нормативных правовых актах РФ. В проект закона изменения не вносились. Тем не менее, он содержит важные статьи, которые будут рассмотрены:

Ст 4

Статья 4 описывает принципы, на которых основывается закон о пчеловодстве.

Основные принципы:

  • Сохранение генофонда пчел, применение их и воспроизводство пчелиных семей;
  • Обеспечение правами лиц, которые разводят пчел и поддерживают международное сотрудничество в сфере пчеловодства;
  • Участие жителей РФ и других стран в развитие пчеловодства на территории Российской Федерации и содействие в улучшении международных отношений в сфере пчеловодства;
  • Участие физических лиц в организации пчеловодов для получения доходов.

Ст 6

В статье 6 описываются участники отношений в сфере разведения пчел. Таковыми являются:

  • Субъекты РФ;
  • Муниципальное образование;
  • Физические лица;
  • Юр. лица;
  • Индивидуальные предприниматели.
Читайте так же:  Рецепт шампиньонов с медом

Ст 7

В статье 7 описывается понятие «саморегулируемой организации пчеловодов». Под такой организацией понимается некоммерческое предприятие, которое было создано для обеспечения контроля за деятельностью пчеловодства и контроля сотрудников. Они должны соблюдать правила и законодательство РФ или учитывать другие нормативно-правовые акты.

Организация становится некоммерческой саморегулируемой сразу после регистрации таковой в гос.реестре.

ФЗ 33 в новой редакции читайте тут:

Основные требования для регистрации:

  • Состав организации с численностью не менее 300 физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц в сфере пчеловодства (читайте также о ФЗ №129 здесь:);
  • Формирование наблюдательного состава комиссии;
  • Создание единых правил деятельности, которые не нарушают положения проекта Федерального закона;
  • Организация должна в быстром порядке решать проблемы и конфликты, которые возникли между ее членами и принимать меры по урегулированию;
  • Закрытие некоммерческой организации, которая имеет статус саморегулируюмой, осуществляется на основе Федерального закона о некоммерческих организациях.
Видео (кликните для воспроизведения).

Ст 11

В статье 11 описываются нюансы ведения пчеловодства.

Подобную деятельность можно осуществлять на землях:

  • Общественного назначения, основываясь на положениях настоящего законопроекта;
  • Тех, которые охраняются с учетом Федерального закона об особо охраняемых природных территориях;
  • Те, которые находятся во владении физических лиц, индивидуальных предпринимателей или юридических лиц и основываясь на положениях гражданского законодательства.

Пасекой можно пользоваться только в том случае, если на нее есть разрешающий документ. На одной пасеке может быть ограниченное количество пчелиных семей, которые были установлены внутренними правилами организации.

Разводить пчел можно только конкретной породы. Виды пород включены в документ допущенных типов пчел. Эта официальная бумага утверждена органом государственной власти субъекта РФ.

Ст 12

В статье 12 описываются правила по ведению пчеловодства. Они (правила) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти.

Основные правила:

  • Соблюдение требований безопасности установления пасек на определенном расстоянии;
  • Транспортировка пчелиных семей на другие пасеки (при необходимости);
  • Осуществление пчеловодства в естественных средах обитания;
  • Соблюдение требований к сотрудникам.

Ст 14

В статье 14 описываются методы получения паспорта пасеки. Подобное удостоверение выдается федеральным органом исполнительной власти при Правительстве РФ.

В этом документе содержится:

  • ФИО собственника пасеки;
  • Данные о числе семей пчел;
  • Информация о благополучии земельной территории относительно болезненности пчел;
  • Данные об обработке пасеки профилактическими препаратами.

Периодически удостоверение пасеки заполняется актуальной информацией. Саморегулируемая организация пчеловодов занимается этим в индивидуальном порядке.

Ст 15

В статье 15 описываются меры защиты пчел. Каждое лицо, которое имеет отношение непосредственно к пчеловодству и пчелам, охраняется в соответствии с законопроектом.

  • Рациональное использование пасеки и разведение пчел;
  • Защита среды обитания пчел, которая была создана естественным путем;
  • Правильная установка ульев и пасек на территориях с растениями, которые нуждаются в опылении;
  • Помощь в транспортировке пчел к зонам опыления нуждающихся в этом растений;
  • Недопущение отравления пчел и предупреждение болезней.

Скачать действующую редакцию закона о пчеловодстве

В положениях закона о пчеловодстве указано, что каждый гражданин вправе состоять только в одной организации по пчеловодству. Чтобы ознакомиться с действующим Федеральным законом о пчеловодстве, скачайте его по ссылке.

Закон о пчеловодстве рф

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
«О ПЧЕЛОВОДСТВЕ В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ»
(проект Закона, редакция от 01.02.2015 г., с корректурой на 07.02.2015 г.)

Предмет правового регулирования настоящего Закона.
Настоящий Закон устанавливает правовые основы деятельности по разведению, содержанию медоносных пчел, их использованию для опыления энтомофильных растений, получению продуктов пчеловодства, охране медоносных пчел, поддержанию биологического разнообразия, а также решению проблем занятости населения.

Закон Алтайского края о пчеловодстве

ЗАКОН Алтайского края

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по разведению, содержанию, охране медоносных пчел и источников медосбора, их использованию для опыления энтомофильных культур, производству продуктов пчеловодства, а также созданию условий для повышения эффективности пчеловодства, обеспечению защиты прав и интересов граждан и юридических лиц, занимающихся пчеловодством на территории Алтайского края.

2. Правовое регулирование отношений в области пчеловодства осуществляется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Алтайского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в Алтайском крае.

Закон о личном подсобном хозяйстве

Закон о личном подсобном хозяйстве

Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ
«О личном подсобном хозяйстве»
(с изменениями от 22, 23 июля 2008 г.)

Принят Государственной Думой 21 июня 2003 года
Одобрен Советом Федерации 26 июня 2003 года

Статья 1. Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с ведением
гражданами личного подсобного хозяйства
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с
ведением гражданами личного подсобного хозяйства.
2. Правовое регулирование ведения гражданами личного подсобного хозяйства
осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим
Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и
иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления.

Закон о пчеловодстве в России (2019 г.)

В настоящее время (2019 год) в России единый Федеральный закон о пчеловодстве не принят.

В 2015 — 2017 годах в Государственную Думу РФ вносились на рассмотрение проекты законов о пчеловодстве в России, при рассмотрении которых приняты решения об их отклонении.

В частности, законопроектом N 869166-6 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/869166-6) (в действующей редакции) предлагалось установить гражданам и юридическим лицам России правовые основы для выполнения условий содержания медоносных пчёл в населённых пунктах и использования для опыления энтомофильных культур, как основной функции пчеловодства, охраны медоносных пчёл, а так же производства продуктов пчеловодства и создания условий для повышения эффективности отрасли пчеловодства.

Так же данный проект Федерального закона не только устанавливает взаимоотношения пчеловодов, растениеводов и всех заинтересованных физических и юридических лиц в осуществлении деятельности в области пчеловодства, регламентируя основы регулирования органами местного самоуправления, количество пчелосемей в населённых пунктах и расстояния до селитебных зон, размещения стационарных и кочевых пасек для опыления энтомофильных культур и получения продуктов пчеловодства, но и создаёт меры по охране медоносных пчёл и источников кормовой базы для пчёл. Это связано с тем, что с каждым годом количество медоносных пчёл сокращается, что отрицательно влияет на существование и воспроизводство объектов растительного и животного мира, на эффективность отраслей сельского хозяйства, на самозанятость, самообеспечение и самодостаточность сельских жителей Российской Федерации.

Читайте так же:  Рецепт шашлыка с соевым соусом и медом

Основные понятия, содержащиеся в проекте закона

Статья 2 проекта закона о пчеловодстве содержала следующие основные понятия:

Правовые нормы в сфере пчеловодства

Правила содержания медоносных пчел в настоящее время регламентированы Законом Российской Федерации «О ветеринарии», приказом Минсельхоза России от 19.05.2016 N 194 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства» (зарегистрирован в Минюсте России 04.08.2016 N 43124), а также региональными законами субъектов РФ.

Подробнее о правовых нормах содержания пчел можно прочитать в статье по ссылке.

Во многих субъектах России приняты региональные законы о пчеловодстве, регламентирующие деятельности по разведению, содержанию медоносных пчел, их использованию для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений, производству продуктов пчеловодства, охране медоносных пчел, обеспечению защиты прав и интересов физических и юридических лиц, занимающихся пчеловодством.

Закон о пчеловодстве: описание, изменения

Во времена СССР пчеловодству и производству мёда уделялась значительное внимание. Однако в современной России пчеловодство, как отрасль сельского хозяйства, не регулируется и не охраняется на федеральном уровне. С целью урегулирования социальных и экономических взаимосвязей в указанной сфере, была выдвинута инициатива о разработке соответствующего закона.

Основные положения закона о пчеловодстве

Нормативный акт, о котором пойдёт речь, ещё не подписан Президентом Российской Федерации и не вступил в силу. Все данные предоставлены исключительно в целях ознакомления с рассматриваемым законопроектом.

Проект Федерального закона N 861659-6 «О пчеловодстве» предложен депутатами Госдумы
Г.А. Зюгановым, А.П. Тарнаевым, О.А. Лебедевым, К.К. Тайсаевым. Новый закон о пчеловодстве в России регламентирует совокупность социально-экономических и юридических отношений в сфере пчеловодства, производства мёда и развития соответствующего вида сельского хозяйства.

В составе преимущественной терминологии ФЗ о разведении пчёл встречаются следующие термины (ст. 2):

  • Пчеловодство — сельскохозяйственная отрасль, специализирующаяся на разведении и эксплуатации медоносных пчёл;
  • Энтомофильные растения — растения, которые опыляются насекомыми;
  • Пасека — система ульев, своего рода пчелиная ферма;
  • Улей — искусственное место проживания для пчелиной семьи;
  • Пчелиная семья — колония насекомых, включающая в себя одну королеву-матку, трутней и рабочих пчёл;
  • Продукт пчеловодства — мёд, воск, прополис и иная продукция;
  • Медосбор — сбор насекомыми нектара с растений.

Принципы регламентации производящего пчеловодства планируются следующие:

  • Рациональная эксплуатация пчёл с целью сохранения естественного прироста их численности;
  • Обеспечение гарантированного права частных лиц на занятие личным пчеловодством;
  • Содействие отрасли пчеловодства на Федеральном уровне;
  • Обязательное членство в СРО (Саморегулируемой Организации) лиц, занимающихся разведением данных насекомых.

Согласно ст. 5 рассматриваемого Федерального закона, объекты государственной власти наделяются следующими полномочиями в сфере пчеловодства:

  • Проектирование и введение в силу единой федеральной политики в отношении пчеловодства;
  • Введение новых Федеральных законов, регулирующих положение пчеловодства;
  • Определение правил для пчеловодов;
  • Прямое наблюдение и ведение реестра СРО в области пчеловодства;
  • Мониторинг количества пасек и пчелиных семейств на территории Российской Федерации;
  • Организация научных исследований с целью повышения интенсивности размножения и сохранности данного вида насекомых;
  • Создание паспорта пасеки.

Саморегулируемая Организация в сфере пчелопроизводства

Согласно статье 7 проектируемого Федерального закона, СРО пчеловодов представляет собой организацию, существующую на добровольной и некоммерческой основах. Главная цель СРО — регламентирование деятельности свободных пчеловодов согласно постановлениям данного нормативного акта, Конституции Российской Федерации и межличностных корпоративно-этических отношений.

СРО пчеловодов включается в Федеральный реестр Саморегулируемых Организаций. Включение в государственный реестр определяет статус некоммерческой организации как Саморегулируемой.

Для регистрации сообщества пчеловодов и пасечников как СРО необходимо соблюдение следующих норм:

  • Членство общим числом не менее 300 частных и юридических лиц;
  • Образование коллегиального совета или другого органа внутреннего управления делами сообщества;
  • Соответствие нормативам настоящего закона о пчеловодческой деятельности;
  • Разработка официального сайта, отвечающего требованиям, обозначенным в положениях Федерального закона от 1 декабря 2007 года N 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»;
  • Наличие собственной лаборатории для проведения аналитических исследований в области пчеловодческой деятельности;
  • Присутствие в сообществе как минимум двух квалифицированных врачей-ветеринаров;
  • Присутствие как минимум трёх граждан с высшим биологическим образованием, специализирующихся на насекомых.

Функциями пчеловодческой СРО являются:

  • Определение стандартов собственной деятельности;
  • Определение кочевых карт пчелиных колоний;
  • Ведение пасечного паспорта и другой документации;
  • Предоставление в уполномоченные Федеральные органы сведений о регулярной проверке количественного прироста пчелиных семей;
  • Создание собственного кодекса и свода правил по принятию пчеловодов в членство;
  • Приём и исключение физических и юридических лиц из членства, ревизия их деятельности с ведением подробной отчётности;
  • Обеспечения входящих в членство пчеловодов своевременной информации, предоставление им юридической и социальной защиты.

Каждый пчеловод может одновременно состоять в членстве только одной организации вышеупомянутого типа. При совершении неправомерных деяний в сфере пчеловодства, лицо несёт ответственность, определяемую Законодательством Российской Федерации.

Все конфликты, возникающие внутри СРО, должны своевременно пресекаться руководящими органами. Переквалификация подобной организации невозможна, упразднение проводится в рамках нормативов, установленных Федеральным законом о СРО.

Скачать текст закона о пчеловодстве

В положения в данный момент не действующего закона о пчеловодческом промысле в России целесообразно вникнуть для ознакомления. Подробный текст проекта Федерального закона N 861659-6 «О пчеловодстве» можно скачать по ссылке:

Читайте так же:  Мед лук народные рецепты

Изменения в законе о пчеловодстве РФ

На данный момент закон о разведении пчёл на территории РФ не был подписан Президентом Российской Федерации. Более того, 20 апреля 2017 Государственной Думой Федерального Собрания РФ было вынесено постановление об отклонении рассматриваемого законопроекта. Документ скреплён личной подписью Председателя Госдумы Федерального Собрания, В.В. Володиным.


Данный отказ предположительно связан с отсутствием на данный момент бюджетных возможностей для введения подобного нормативного акта. Но, учитывая стремительный рост пчеловодства и производства мёда на территории России, принятие закона о пчёлах в ближайшие годы возможно и экономически обоснованно.

Скачать постановление Госдумы об отклонении проекта рассматриваемого нормативного акта о пчеловодстве в России можно по ссылке:

Пчелы в законе: проект ФЗ «О пчеловодстве» внесен в Госдуму

Пчеловодство в России перестанет быть нерегулируемым кустарным производством. Проект Федерального закона «О пчеловодстве» впервые вынесен на рассмотрение Государственной думы. Опираясь на конкретные юридические документы, субъекты Российской Федерации, в том числе и Приморский край, смогут изменить ситуацию в отрасли. Эксперты считают, что принятие законодательного акта поможет развить традиционный для россиян промысел до масштабов серьезного производства.

Сегодня пчеловодство как отрасль сельского хозяйства развивается стихийно и несистемно. Исправлять положение будут на государственном уровне. На рассмотрение в Государственную Думу направлен проект нового для России Федерального закона «О пчеловодстве». Документ создан для того, чтобы установить общие принципы правового регулирования в отрасли, организации и осуществления пчеловодства, а также обеспечить охрану пчел.

В проекте закона говорится об учреждении специального ведомства по вопросам отрасли, принятии госпрограммы развития пчеловодства, выделении земли людям, желающим заняться пасеками, и даже организации госзакупок меда. Предусмотрены в документе и льготы для пчеловодов, в первую очередь налоговые, а также предоставление целевых субсидий для развития бизнеса. Инициаторы юридического акта (партия КПРФ и лично господин Зюганов) предлагают на государственном уровне утвердить льготное кредитование, возмещение расходов на ветеринарно-санитарное обеспечение пчеловодства и упростить процедуры оформления бумаг на выделение земли под пасеки и паспортов к ним. Если закон будет принят, отрасль ожидают серьезные изменения по многим позициям.

По словам приморских участников рынка и законодателей, такой федеральный закон необходим. В Приморье, как и во многих регионах страны, есть краевой закон о пчеловодстве, но из-за отсутствия федерального норматива он исполняется «процентов на 70%».

– Приморский отраслевой закон работает процентов на 70, – заявил «Приморской газете» депутат краевого парламента Владимир Беспалов. – Не из-за того, что он не полон или не продуман. Он выстроен качественно, но без фундамента – отсутствие норм федерального права дает недобросовестным исполнителям прекрасную возможность для лазеек. Базовый закон «О пчеловодстве» необходим и ожидаем. Иначе порядка не навести.

Между тем регламент отрасли нужен. Прежде всего, говорят участники рынка, необходим государственный контроль за качеством меда и здоровьем пчел. Требуется более тщательный учет количества пчелосемей – не секрет, что многие пчеловоды-любители вообще не оформляют документы на свои пасеки. В проекте документа все эти моменты учтены. Отдельной строкой в нем прописаны правила осуществления пчеловодства, которые «обязательны для исполнения физическими лицами, юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в данной области».

Отдельные статьи посвящены особенностям и правилам осуществления пчеловодства, государственной поддержке его развития, паспортам пасеки, – документам, которые должна будет получить каждая пасека, вне зависимости от количества ульев.

Паспорт пасеки, например, будет включать в себя информацию о ее владельце, сведения о количестве пчелиных семей, сведения об эпизоотическом благополучии территории по болезням пчел, на которой располагается пасека, и многое другое.

Специальные параграфы регламентируют общественный и государственный контроль в области пчеловодства и ответственность за совершение правонарушений. Предусмотрена программа мероприятий по охране пчел, в частности, охрана естественной среды обитания пчелиных семей и даже содействие беспрепятственной перевозке пчелиных семей к местам «пропитания». Обеспечение мобильности пасек особенно важно для нашего края, говорят специалисты.

– Специфика пчеловодства в Приморье – это таежный, кочующий «образ жизни» пасек, зависящий от кормовой базы пчелы, – заявил «Приморской газете» член Союза пчеловодов Рамиль Еникеев. – С исчезновением колхозов и сокращением посевных площадей исчезли, за редким исключением, поля с медоносными растениями: гречихой, розовым клевером, подсолнечником и другими. Поэтому пасечники передвигаются в основном по тайге, следя за цветением медоносных дикоросов.

Закон поможет решить и проблему сбыта продукции путем введения госзакупок. Своевременно продать собранный душистый урожай – проблема для пчеловодов из глубинки.

Российские эксперты убеждены, что Приморье – единственный регион, в котором можно собирать органический мед (без добавления сахара) в промышленных масштабах. Реальная цифра – 50 тыс. тонн в год.

Видео (кликните для воспроизведения).

– Приморский мед по многим показателям уникален, – заявил «Приморской газете» технолог по производству и переработке продуктов пчеловодства Вячеслав Дайнеко. – Например, липовый мед – единственный в своем роде монохромный, то есть собранный из одного источника. Аралиевый обладает повышенными иммуновосстанавливающими свойствами. Но главное – ваш мед органический, потому будет востребован на самых пресыщенных рынках. Башкирия, которая законодательно вывела пчеловодство в отдельную сельскохозяйственную отрасль несколько лет назад, уже сделала этот продукт своим брендом, хотя производит его в гораздо меньшем количестве. У вашего края все впереди.

Закон о пчеловодстве рф
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here