Законы пчеловодства в россии

Предлагаем вашему вниманию статью на тему: "законы пчеловодства в россии". В статье собрана и обработана полезная информация, позволяющая полностью раскрыть тему.

Закон о пчеловодстве

Федеральный «Закон о пчеловодстве», который бы гарантированно решал все проблемы и регулировал деятельность пчеловодов, находится в стадии проекта. Ситуация с отсутствием единого Федерального закона, по мнению многих, не совсем правильная. Для развития пчеловодства как отрасли Госдумой еще в 1998 был принят проект закона о пчеловодстве, но закон не был подписан президентом. С тех пор депутаты еще несколько раз предлагали рассмотреть проекты с дополнительными поправками.

Закон о пчеловодстве

По мнению разработчиков проекта, федеральный закон о пчеловодстве должен быть, он будет защищать права пчеловодов России, поможет сохранить чистоту породы и племенной состав, во многом будет способствовать избавления натурального меда от фальсификата, закрепит на федеральном уровне праздник пчеловодов.

26 августа 2016 года в Уфе прошло заседание Национальной Ассоциации пчеловодов и Международного комитета по пчеловодству с участием Президента ассоциации «Апимондия» Жиля Ратия, на котором был поддержан предложенный Госдумой РФ проект федерального закона о пчеловодстве.

Новый проект закона о содержании пчел

В проекте Закона о пчеловодстве можно выделить несколько основных пунктов.

Проблемы, которые могут быть решены с принятием закона о пчеловодстве

Первая проблема – власти во многих регионах пытаются препятствовать содержанию пасеки на территории населенных пунктов, устраивают запреты для получения земель для пчеловождения, хотя заброшенных участков, поросших бурьяном, в муниципальном образовании предостаточно.

Существует несколько серьезных проблем, которые могут решиться с принятием закона

Вторая, основная проблема – Россия экспортирует очень мало меда, например, в 2015 году было продано всего около 1 тыс. тонн. На территории РФ развивать крупный пчеловодный бизнес довольно трудно из-за проблем с реализацией, так как крупные торговые сети предпочитают заказывать дешевый фальсифицированный медовый продукт но основе сахара, или, что еще хуже, на основе отходов кондитерской промышленности с ароматизаторами и красителями.

Причем государство пустило эту ситуацию на самотек (по данным КПРФ), в отличие, например, от Казахстана. Там на уровне правительства отдан указ на закупку меда в пчеловодных хозяйствах для военнослужащих, детсадов и школ, спортшкол, больниц – таким образом государство поддерживает пчеловодов.

Как законодательство в регионах поддерживает пчеловодство?

В отдельных областях России приняты местные «Законы о пчеловодстве», регулирующие отношения пчеловодов между собой, решающие правовые аспекты, касающиеся любительских пасек и пчелиного бизнеса.

Алтайский край

По законодательству Республики Алтай все пчеловоды, как предприниматели, так и пчелохозяйства любой формы собственности, не платят в казну края налоги на прибыль от продажи пчелопродуктов, налоги на любые доходы от пчеловождения, включая производство инвентаря, вощины и ульев (при условии поставки оборудования для нужд Алтайского края).

Создаются племенные пчелохозяйства для развития породы среднерусских пчел, а именно для сохранения и размножения местной Горно-Алтайской популяции. Формируются новые учебные пасечные хозяйства для работы с молодежью. Также в законе отмечено, что улетевший рой уже не принадлежит бывшему хозяину, а все права на него имеет поймавший этот рой пчеловод.

По местному законодательству пчеловодам Алтайского края выделяются земли для обустройства пасеки, организуется бесплатное лечение заболеваний пчел. Метеорологи республики обязаны предоставлять пчеловодам сведения о погодных условиях на ближайшее время.

Места обитания пчел, их кочевки и места растущих медоносов строго охраняются от посягательств. Установлен перечень химических соединений, которые можно применять в качестве пестицидов и удобрений на полях Алтайского края, причем сельскохозяйственные предприятия перед применением этих химсоединений обязаны за 5 дней предупредить пасечные хозяйства в радиусе 7 км от участка, который будет обрабатываться. Контроль за соблюдением закона возложен на местные власти.

Интересно, что в законе о пчеловодстве Республики в разделе «Термины и определения» разъяснено, что такое «борти» – это дупла в живых деревьях для заселения улетевших роев.

Поддержка на уровне Республики осуществляется в рамках бюджета, предусмотренного на пчеловодство

Законодательство республики Татарстан предусматривает для пасечных хозяйств и пчеловодов-любителей:

  • проведение мероприятий для профилактики и лечения заболеваний на пасеке;
  • компенсацию расходов пчеловода на лечение опасных болезней;
  • льготы по налогам для пчеловодов республики;
  • льготные кредиты;
  • поощрение инвесторов, вкладывающих деньги в пчеловодство;
  • предоставление лесных угодий для пасек на льготных условиях аренды.

Статья об использовании пчел для опыления лугов и садов регламентирует применение такого способа повышения урожайности на основании договора, составленного в соответствии с гражданским законодательством.

Отдельно в законе оговаривается порядок продажи меда и остальных продуктов пчеловодства:

  • вся продукция соответствует нормам безопасности;
  • наличие санитарного паспорта – это условие обязательно как для крупных пасек, так и для любителей, причем неважно, где реализуется медовая продукция, в Татарстане или за его пределами.

Законодательством определены меры, принимаемые для охраны пчел от болезней, вредителей, уничтожения, разорения, агрохимикатов.

Так же, как в законе Республики Алтай, создаются селекционные пасеки для сохранения породы местных пчел.

СНГ: Беларусь

В Беларуси нет конкретного закона о содержании пчел, а есть Закон о личных подсобных хозяйствах, но там нет отдельного подраздела о пчеловодстве. На личном земельном участке, а также земле, выделенной для строительства частного дома, можно содержать даже довольно большую пасеку.

Согласно законодательству Республики Беларусь, производство, дальнейшая переработка и продажа продуктов пчеловодства не является предпринимательством, а относится к некоммерческой деятельности. В законодательстве Беларуси присутствуют определенные меры поддержки пчеловодов как граждан, осуществляющих некоммерческую деятельность.

Отдельно в законодательстве Республики Беларусь о пчеловодстве упоминается в законах о ветеринарии, о племенном животноводстве, о безопасности продуктов питания, в законах об охране окружающей среды.

В заключение можно сказать, что федеральный закон о пчеловодстве, который так ждут пчеловоды России и проект которого Государственная дума выносит на рассмотрение в очередной раз, наверное, должен быть. Но законодательство на уровне субъектов РФ более точно отражает ситуацию в каждом конкретном, отдельно взятом регионе, и уже в соответствии с этим осуществляется поддержка пчеловодов и пасечных хозяйств.

Законы о пчеловодстве

В связи с растущими потребностями современного, активного, ведущего здоровый образ жизни общества, в меде, как одного из полезнейших продуктов, способного заменить вредный для нашего организма сахар, возникла естественная потребность в регулировании механизмов, регламентирующих порядок разведения и выращивания разрешенных видов пчел, содержании пчелиного роя, улья и пасек, на законодательном уровне.

Примечательно, что несмотря на решение Государственной Думы Российской Федерации оказать поддержку отрасли, в 2016 году требования и условия для сбыта меда были ужесточены, ввиду чего продукция должна строго соответствовать всем требованиям ГОСТ. В сертификате качества меда для продажи (экспорта) должны присутствовать следующие реквизиты:

  • наименование юридической организации (частного лица) и адрес;
  • место производства продукции;
  • точное наименование продукта;
  • место и дата сбора меда;
  • номерное обозначение поставляемой партии;
  • численный состав мест экспортируемой партии;
  • масса нетто (брутто);
  • дата выдачи сертификата, ветеринарного сертификата, накладной, индикаторы стандарта меда, пасечный паспорт;
  • результаты исследований меда, указание его энергетической ценности;
  • требования к условиям хранения;
  • товарный знак — при наличии такового;
  • информация о сертификате.

При получении результатов, несоответствующих ГОСТ, проводятся дополнительные экспертизы.

Разработчики Закона о пчеловодстве 2018 планируют на государственном уровне защитить права пчеловодов, а также уберечь конечного потребителя от контрафактной продукции, способной нанести вред не только нашему здоровью, но и жизни.

Читайте так же:  Имбирь с медом рецепт пропорции

Новый проект закона о содержании пчел в России не является уникальным явлением, присущим исключительно для одного государства, ввиду чего, в нем частично перенимается опыт соседних государств (Казахстан, Белоруссия, Украина), с учетом потребностей каждого субъекта федерации. Закон о пчеловодстве предполагает восстановление института государственной поддержки пчеловодов и ориентирован на устранение последствий уже нанесенного ущерба целой отрасли.

Проект Закона о пчеловодстве состоит из восьми основных глав:

  • в первой главе изложены основные понятия и цели нового закона о пчеловодстве;
  • во второй главе законопроекта описаны принципы осуществления деятельности в области пчеловодства;
  • третья глава раскрывает вопросы собственности в указанной отрасли;
  • в четвертой главе указываются основные направления государственного управления;
  • пятая глава поясняет, каким образом осуществляется охрана медоносных пчел;
  • описательная часть шестой главы регламентирует вопрос разрешения споров и ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации;
  • в седьмой и восьмой главах описаны принципы международного сотрудничества и заключительные положения Закона.

Для начинающих и опытных пчеловодов знание нормативной базы, регламентирующей их деятельность — обязательна, так как она позволит достичь положительных результатов в ведении собственного бизнеса, поддерживаемого государством на федеральном уровне. Кроме того, позволит избежать неоправданные риски, связанные с пчеловодческой деятельностью.

Проблемы, которые могут быть решены с принятием закона о пчеловодстве

Закон о пчеловодстве позволит решить ряд существенных проблем, возникающих как для производителей, так и потребителей продуктов пчеловодства. Законодательная база поможет организовать финансовую деятельность и улучшить прибыльность коммерческой организации.

Для любителей меда и их производителей возникает ряд проблем, связанных с запретом на расположение пасеки в черте города.

Несмотря на обилие заброшенных участков, ввиду чего ежедневный уход за пасеками, которые находятся за чертой города, становится проблематичным, а иногда и вовсе невозможным.

Вторая проблема связана с экономическим аспектом, не позволяющим в необходимом количестве экспортировать мед за пределы Российской Федерации. Производители меда для экспорта своей продукции зачастую прибегают к услугам индивидуальных лиц, располагающих контактами за границей и владеющих твердыми знаниями зарубежного законодательства. Наличие дополнительных затрат и участие в бизнесе третьих лиц отталкивает производителей от своего намерения продолжать коммерческую деятельность за пределами России.

Реализация натурального продукта на территории России проблематична из-за его высокой цены по сравнению с аналоговыми, фальсифицированными продуктами, изготовленными на основе сахара, либо мусора кондитерской промышленности с добавлением красителей, усилителей вкуса и ароматизаторов.

Предшествующее закону о пчеловодстве, отсутствие должного контроля со стороны государства за пчеловодством, а также попустительское отношение к деятельности пчеловодов на федеральном уровне, создает предпосылки к вымиранию целой отрасли.

Как законодательство в регионах поддерживает пчеловодство.

Усилить роль отрасли в промышленных масштабах помогают пчеловодству Законы местного уровня, так, в некоторых областях Росийской Федерации уже функционируют нормативные акты, позволяющие на законном уровне решать вопросы, связанные с организацией бизнеса.

Для поддержания отрасли и популяризации пчеловодства в Республике Алтай, все пчеловоды, выступающие в роли предпринимателей, их хозяйства, а также прибыль, получаемая от реализации меда, перги и т.д., налогообложению не подлежат. Кроме того, при соблюдении условия обеспечения оборудованием необходимым Алтайскому краю, от налогов освобождены отрасли изготавливающие вощины, улья и соответствующий инвентарь.

В целях организации работы новых пасечных хозяйств и в целях решения вопросов занятости молодежи, формируются тематические учебные центры. Для сохранения чистоты вида Горно-Алтайской популяции пчел, а также развития среднерусских пчел создаются специальные пчелиные хозяйства.

Нормативная база Алтая в отличие от федерального Закона о пчеловодстве более гибкая и предполагает возможность партнерских взаимоотношений с индивидуальными предпринимателями, ввиду чего, руководством края, бизнесменам предоставляются земли для организации пасеки и в случае заболевания пчел, последним обеспечивается бесплатное лечение. Стоит отметить, что по причине зависимости пчел от погодных условий, метеорологи Алтайского края в обязательном порядке предоставляют пчеловодам данные об изменении погодных условий.

Для получения качественного меда, местные власти контролируют и фермерские хозяйства, специализирующиеся на выращивании сельскохозяйственной продукции. В целях сохранения пчелосемей и недопущения случаев загрязнения окружающей среды, фермерам доведен перечень удобрений и пестицидов, разрешенных для применения на территории Алтайской республики. Причем, за пять дней до применения химических соединений, владельцы сельскохозяйственных угодий обязаны информировать всех пчеловодов, в радиусе семи километров от обрабатываемого участка.

Стоит отметить, что местный Закон Алтайского края, в отличие от действующего федерального Закона о пчеловодстве рассматривает возможность бортнического пчеловодства, что характерно для лесистых районов России.

Аналогично с Алтайским краем пчеловодство развивается стремительными темпами в Республике Татарстан, где для сохранения и развития породы местных пчел создаются специальные селекционные пасеки.

В бюджетные расходы Республики Татарстан внесены статьи поддерживающие развитие пчеловодства. Татарстанским законодательством для индивидуальных предпринимателей и пчеловодов-любителей на законодательном уровне предусмотрены следующие меры:

  • проведение профилактических мероприятий, направленных на лечение заболеваний на пасеке;
  • при предоставлении документов, подтверждающих затраты на лечение опасных заболеваний, для пчеловода предусмотрена компенсация;
  • имеются существенные льготы по налогообложению пчеловодов республики, гибкая система льготного кредитования;
  • предоставление площадей в лесистой местности на условиях льготной аренды.

Также, в целях извлечения дополнительной выгоды от работы пчел, в целях повышения урожайности между владельцами садов, арендаторами луговых хозяйств и пчеловодами, в соответствии с гражданским законодательством может быть заключен дополнительный договор.

Для защиты прав потребителя, в законе прописан порядок реализации продуктов пчеловодства, которые должны в первую очередь соответствовать нормам безопасности, а во-вторых для продажи своего продукта, владелец обязан иметь санитарный паспорт, причем место продажи не ограничено территорией Татарстана.

Законы в России

С момента распада Советского союза и до 1998 года, в России не рассматривался вопрос разработки Закона о пчеловодстве, несмотря на то, что ранее пчеловодство всячески поощрялось. Ввиду отсутствия должной и выверенной нормативно-правовой базы, пчеловодство практически потеряло былые позиции, и попытки восстановить былую мощь в РФ не увенчались успехом.

В 1998 году на законодательном уровне был разработан проект Закона, однако Президентом он так подписан и не был. Стоит отметить, что не во всех странах, соседствующих с Россией, имеется закон, регламентирующий деятельность пчеловодов. Например, в Белоруссии закона о пчеловодстве нет, однако разработан и утвержден Закон о личных подсобных хозяйствах, что позволяет пчеловодам на своих земельных участках содержать внушительную по размерам пасеку.

Кроме того, реализация продуктов пчеловодства не является коммерческой деятельностью и даже не считается предпринимательством. Конкретно в Белоруссии о пчеловодстве упоминается в таких нормативных актах, как закон о племенном животноводстве, в законе о ветеринарии, в законах об окружающей среде и о безопасности продуктов питания.

В Российской Федерации закон о пчеловодстве и требования к нему схожи с аналогичным законом в Украине от 16 октября 2012 года, что говорит о преемственности традициям советского законодательства в указанной сфере.

Читайте так же:  Пчеловодство в украине

Учитывая реальную угрозу исчезновения такой отрасли как пчеловодство, руководством страны рассматриваются экстренные меры по созданию благоприятных условий для ведения бизнеса, связанного с пчеловодством. Гарантированность содействия государством развития отрасли утверждена на законодательном уровне.

Федеральный закон о пчеловодстве имеет полное право на существование и функционирование, несмотря на наличие подобных законов на местном уровне. Также, Закон должен в любом конкретном случае отражать ситуацию в каждом обозначенном субъекте федерации, и на основании выявленных проблем оказывать посильную поддержку пасечным хозяйствам и пчеловодам в целом.

Закон о пчеловодстве в России (2019 г.)

В настоящее время (2019 год) в России единый Федеральный закон о пчеловодстве не принят.

В 2015 — 2017 годах в Государственную Думу РФ вносились на рассмотрение проекты законов о пчеловодстве в России, при рассмотрении которых приняты решения об их отклонении.

В частности, законопроектом N 869166-6 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/869166-6) (в действующей редакции) предлагалось установить гражданам и юридическим лицам России правовые основы для выполнения условий содержания медоносных пчёл в населённых пунктах и использования для опыления энтомофильных культур, как основной функции пчеловодства, охраны медоносных пчёл, а так же производства продуктов пчеловодства и создания условий для повышения эффективности отрасли пчеловодства.

Так же данный проект Федерального закона не только устанавливает взаимоотношения пчеловодов, растениеводов и всех заинтересованных физических и юридических лиц в осуществлении деятельности в области пчеловодства, регламентируя основы регулирования органами местного самоуправления, количество пчелосемей в населённых пунктах и расстояния до селитебных зон, размещения стационарных и кочевых пасек для опыления энтомофильных культур и получения продуктов пчеловодства, но и создаёт меры по охране медоносных пчёл и источников кормовой базы для пчёл. Это связано с тем, что с каждым годом количество медоносных пчёл сокращается, что отрицательно влияет на существование и воспроизводство объектов растительного и животного мира, на эффективность отраслей сельского хозяйства, на самозанятость, самообеспечение и самодостаточность сельских жителей Российской Федерации.

Основные понятия, содержащиеся в проекте закона

Статья 2 проекта закона о пчеловодстве содержала следующие основные понятия:

Правовые нормы в сфере пчеловодства

Правила содержания медоносных пчел в настоящее время регламентированы Законом Российской Федерации «О ветеринарии», приказом Минсельхоза России от 19.05.2016 N 194 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства» (зарегистрирован в Минюсте России 04.08.2016 N 43124), а также региональными законами субъектов РФ.

Подробнее о правовых нормах содержания пчел можно прочитать в статье по ссылке.

Во многих субъектах России приняты региональные законы о пчеловодстве, регламентирующие деятельности по разведению, содержанию медоносных пчел, их использованию для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений, производству продуктов пчеловодства, охране медоносных пчел, обеспечению защиты прав и интересов физических и юридических лиц, занимающихся пчеловодством.

Закон о пчеловодстве 2019 год принят или нет

ВОПРОСЫ СОБСТВЕННОСТИ В ОБЛАСТИ ПЧЕЛОВОДСТВА

Статья 12. Объект собственности в области пчеловодства

Объектом собственности в области пчеловодства является пчелиная семья (пчелиный рой) и другое необходимое для осуществления деятельности в области пчеловодства имущество.

Статья 13. Право на возврат улетевшего пчелиного роя

Гражданин или юридическое лицо, упустившие пчелиный рой, имеют право на его возврат в случае непрерывного его преследования.

В данном случае гражданин или юридическое лицо, упустившие пчелиный рой, имеют право собрать его, если пчелиный рой привился на чужой территории или поселился в чужом пустом улье.

Статья 14. Право на возмещение стоимости улетевшего пчелиного роя

Право на возмещение стоимости улетевшего пчелиного роя имеют гражданин или юридическое лицо, упустившие пчелиный рой, в случае непрерывного его преследования, если пчелиный рой залетел в улей с пчелами, находящимися в собственности (владении, пользовании) другого гражданина или юридического лица.

Возмещение стоимости улетевшего пчелиного роя осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Охрана медоносных пчел в условиях естественной среды их обитания

Деятельность по использованию полезных свойств медоносных пчел в условиях естественной среды их обитания, получению продуктов пчеловодства в условиях естественной среды обитания медоносных пчел осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о животном мире.

Не допускается разорение дупел и других мест поселения пчелиных семей в условиях естественной среды их обитания.

Закон о пчеловодстве 2019 год принят или нет

Отдельной строкой в нем прописаны правила осуществления пчеловодства, которые «обязательны для исполнения физическими лицами, юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в данной области».

Отдельные статьи посвящены особенностям и правилам осуществления пчеловодства, государственной поддержке его развития, паспортам пасеки, – документам, которые должна будет получить каждая пасека, вне зависимости от количества ульев.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Паспорт пасеки, например, будет включать в себя информацию о ее владельце, сведения о количестве пчелиных семей, сведения об эпизоотическом благополучии территории по болезням пчел, на которой располагается пасека, и многое другое.

Специальные параграфы регламентируют общественный и государственный контроль в области пчеловодства и ответственность за совершение правонарушений. Предусмотрена программа мероприятий по охране пчел, в частности, охрана естественной среды обитания пчелиных семей и даже содействие беспрепятственной перевозке пчелиных семей к местам «пропитания». Обеспечение мобильности пасек особенно важно для нашего края, говорят специалисты.

– Специфика пчеловодства в Приморье – это таежный, кочующий «образ жизни» пасек, зависящий от кормовой базы пчелы, – заявил «Приморской газете» член Союза пчеловодов Рамиль Еникеев.

Закон о пчеловодстве 2019 год принят или нет в домашних условиях

Обеспечение охраны медоносных пчел

Охрана медоносных пчел обеспечивается посредством:

  • соблюдения гражданами и юридическими лицами зоотехнических и ветеринарно-санитарных норм и правил содержания медоносных пчел и размещения ульев с пчелиными семьями у источников медосбора;
  • выполнения гражданами и юридическими лицами требований охраны окружающей природной среды, кочевок и путей миграции медоносных пчел; охраны ульев с пчелиными семьями от разорения;
  • предотвращения отравления медоносных пчел пестицидами и агрохимикатами;
  • предупреждения болезней медоносных пчел, их лечения, борьбы с вредителями пчелиных семей;
  • содействия беспрепятственной перевозке пчелиных семей;
  • организации научных исследований в области охраны медоносных пчел;
  • рекламы пчеловодства в средствах массовой информации, воспитания в гражданах бережного отношения к пчелам, в том числе поощрения деятельности по охране медоносных пчел;
  • оказания государственной поддержки пчеловодства.

Закон о пчеловодстве 2019 год принят или нет фильм 2003

Основные моменты, на которые стоит обратить внимание:

  1. Качество продуктов пчеловодства должно тщательно проверяться. Недопустимым станет продавать мед сомнительного происхождения.
  2. Все улья регулярно осматриваются ветеринарной и санитарной службой.
  3. Пчеловоды обязаны заботиться о здоровье насекомых, лечить их, внедрять профилактические мероприятия.
  4. Проводится учет всех расположенных пасек с регистрацией точного адреса, а сами улики нумеруются.
  5. Выдается специальный паспорт.
  6. Устанавливаются определенные требования по размещению и отдаленности пасеки от других жилых и дачных районов.
  7. Учитывается необходимость опыления растений в каждой природной зоне.
  8. Регламентируются даже разрешенные к содержанию виды пчел.
  9. Поддерживается селекционная деятельность с целью выведения пчеловодства на новый более высокий уровень.
  10. Для поощрения лучших пасечников будут проводиться различные конкурсы местного и регионального значения, на которых выбирают самых стоящих и ответственных.
Читайте так же:  Вкусная выпечка с медом рецепты

Также здесь предусмотрен и контроль ценообразования на продукты пчеловодства, исследование рынка, учет полученной продукции, ее объемов, численность пчелиных семей и пр.

На сегодняшний день законопроект был представлен Президенту Российской Федерации, но так и не подписан. Принято решение, согласно которому его рассмотрение отклонено.

Органы исполнительной власти, осуществляющие государственное управление в области пчеловодства

Государственное управление в области пчеловодства осуществляется Правительством Российской Федерации непосредственно или через специально уполномоченный им федеральный орган исполнительной власти в области пчеловодства, а также органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Полномочия специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области пчеловодства определяются Правительством Российской Федерации.

Статья 19. Государственная поддержка в области пчеловодства

Государственная поддержка в области пчеловодства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Лицензирование деятельности в области пчеловодства

Виды деятельности в области пчеловодства, подлежащие лицензированию, определяются Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».

ГЛАВА V.

ОХРАНА МЕДОНОСНЫХ ПЧЕЛ

В данном случае гражданин или юридическое лицо, упустившие пчелиный рой, имеют право собрать его, если пчелиный рой привился на чужой территории или поселился в чужом пустом улье.

Статья 14. Право на возмещение стоимости улетевшего пчелиного роя

Право на возмещение стоимости улетевшего пчелиного роя имеют гражданин или юридическое лицо, упустившие пчелиный рой, в случае непрерывного его преследования, если пчелиный рой залетел в улей с пчелами, находящимися в собственности (владении, пользовании) другого гражданина или юридического лица. Возмещение стоимости улетевшего пчелиного роя осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 15.

Общая собственность на улетевший пчелиный рой

Общей собственностью разных граждан и (или) юридических лиц являются слетевшиеся пчелиные рои данных граждан и (или) юридических лиц (свальный пчелиный рой) до момента залета свального пчелиного роя в улей с пчелами. В случае, если свальный пчелиный рой самостоятельно разделяется на отдельные пчелиные рои, право собственности на каждый такой рой определяется жеребьевкой. В противном случае свальный пчелиный рой переходит в собственность предложившего за него наибольшую цену гражданина или юридического лица.

Такая цена в равных долях распределяется между гражданами и (или) юридическими лицами — собственниками пчелиного роя и выдастся им.

Убийство пчел оценено в 65 тысяч евро

Текст: Ариадна Рокоссовская

В Германии за убийство пчел, ос и шершней теперь грозит штраф до 65 тысяч евро. Эти насекомые признаны вымирающим видом.

По прогнозам ученых, в течение столетия пчелы могут исчезнуть с лица земли. Эксперты Программы ООН по окружающей среде предупреждают, что это может угрожать глобальной продовольственной безопасности, так как именно пчелы опыляют свыше 70 видов жизненно важных сельхозкультур из 100, из которых производят 90 процентов продуктов питания в мире.

В Германии ввели меры, которые должны спасти насекомых от прямого воздействия человека.

По данным Huffington Post, теперь, убивая пчелу или осу, житель федеральной земли Бранденбург должен заплатить за это 65 тысяч евро. Всего в Германии 560 видов пчел, и размер штрафа отличается в зависимости от того, насколько редкий вид пчелы попадется под руку. Дешевле всего убийство пчелы обойдется в Рейнланд-Пфальце — до пяти тысяч евро за насекомое.

С этой целью были продуманы все нюансы деятельности пчеловодов, которые предусматривают грамотную и честную организацию пасеки, обеспечивают заботу о насекомых, контролируют качество выпускаемого продукта.

С целью регулирования пчеловодства на федеральном уровне был создан соответствующий законопроект.

Сегодня «Закон о пчеловодстве» выглядит лишь как проект под номером 861659-6 и ждет принятия и утверждения от парламента и главы государства.

Подобный документ нужен для того, чтобы максимально регулировать юридические, экономические и другие сферы деятельности данной отрасли сельского хозяйства.

В каждой из статей расписаны такие термины, как пчеловодство, энтомофильные растения, улей, пасека, пчелиная семья, продукты пчеловодства, медосбор и т. д.

Предложения с «конкретикой» эксперты высказали в ходе заседания.

Сегодня пасечники занимают либо освобождающиеся в ходе строительства железных дорог и ЛЭП земли, либо заброшенные территории. Хуже – когда в пользование отдаются земли, пригодные для сельского хозяйства. Дело в том, что многие медоносные культуры являются сорняками или просто губят землю, на которой можно выращивать сельскохозяйственные растения. К таким можно отнести борщевик – одно из наиболее ядовитых растений – и березовики, которые занимают свободную от пшеницы почву.

Решением проблемы может стать реестр территорий для создания медоносной базы. Сейчас в законопроекте предлагается отдавать землю в пользование пчеловодам на период цветения медоносных культур, а также не запрещает установку стационарных пасек на собственной территории или получение территории в аренду.

Законы о пчеловодстве в россии 2019

Закон о пчеловодстве: описание, изменения

Во времена СССР пчеловодству и производству мёда уделялась значительное внимание. Однако в современной России пчеловодство, как отрасль сельского хозяйства, не регулируется и не охраняется на федеральном уровне. С целью урегулирования социальных и экономических взаимосвязей в указанной сфере, была выдвинута инициатива о разработке соответствующего закона.

Содержание Нормативный акт, о котором пойдёт речь, ещё не подписан Президентом Российской Федерации и не вступил в силу.

Все данные предоставлены исключительно в целях ознакомления с рассматриваемым законопроектом. Проект Федерального закона N 861659-6 «О пчеловодстве» предложен депутатами Госдумы Г.А. Зюгановым, А.П. Тарнаевым, О.А.

Лебедевым, К.К. Тайсаевым. Новый закон о пчеловодстве в России регламентирует совокупность социально-экономических и юридических отношений в сфере пчеловодства, производства мёда и развития соответствующего вида сельского хозяйства. 2)

Пчеловодство в России

Пчеловодство с уверенностью можно назвать ключевой областью сельского хозяйства нашей страны.

В результате этого удается приблизительно на 5% повысить урожайность. Лидирующие позиции в производстве продуктов пчеловодства в России занимают такие регионы: Южный округ, Дальневосточный, Уральский, Сибирский округ и Северо-Западный.

Возрождение пасеки новый закон о пчеловодстве РФ

  1. Размещение ульев
  2. Основные положения
  3. Основные положения
  4. Порядок проведения
  5. Саморегулируемое учреждение пчеловодов
  6. Правила ведения пчеловодства
    • Размещение ульев
  7. Видео: Закон о пчеловодстве
  8. Экспертиза ветеринарного и санитарного надзора
  9. Необходимые документы
  10. Охрана пчел
  11. Продажа меда российские рынки
  12. Паспорт пасеки
  13. Видео: Закон о пчеловодстве в РФ
  14. Функции некоммерческого аппарата управления пчеловодов – пасечников
  15. Экспорт пчелиной продукции
  16. Государственная поддержка
  17. Видео: Пчеловодство в Карелии — Разработка нового закона

Свежий и долгожданный закон о пасеках, меде и пчеловодстве 2016 года призван упорядочить и регламентировать ведение пчеловодческих отраслей и их организацию.

В нем описаны все полномочия местных

Законы о пчеловодстве

В связи с растущими потребностями современного, активного, ведущего здоровый образ жизни общества, в меде, как одного из полезнейших продуктов, способного заменить вредный для нашего организма сахар, возникла естественная потребность в регулировании механизмов, регламентирующих порядок разведения и выращивания разрешенных видов пчел, содержании пчелиного роя, улья и пасек, на законодательном уровне. Примечательно, что несмотря на решение Государственной Думы Российской Федерации оказать поддержку отрасли, в 2016 году требования и условия для сбыта меда были ужесточены, ввиду чего продукция должна строго соответствовать всем требованиям ГОСТ.

Читайте так же:  Чудо рецепт с алоэ мед кагор

В сертификате качества меда для продажи (экспорта) должны присутствовать следующие реквизиты: наименование юридической организации (частного лица) и адрес; место производства продукции; точное наименование продукта;

В России уже давно как не существует поддержки пчеловодства со стороны государства, хотя в былые времена за ущерб, причененный пчеловодству строго наказывали и всячески поощряли занимающихся пчеловодством. Однако потом эта система была разрушена и попытка в 1998 году восстановить государственную поддержку не увенчалась успехом. Основные понятия Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: пчеловодство — разведение, содержание медоносных пчел, их использование для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений, получения продуктов пчеловодства; пчеловод — гражданин, занимающийся пчеловодством;

Федеральный Закон о Пчеловодстве

Действующий необходимо знать каждому, кто занимается пчеловодством.

Неважно, что для вас пчеловодство: бизнес, работа или хобби.

Пчеловодство: оборудование и инвентарь

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: пчеловодство — разведение, содержание медоносных пчел, их использование для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений, получения продуктов пчеловодства; пчеловод — гражданин, занимающийся пчеловодством; пчелиная семья — сообщество медоносных пчел, состоящее из рабочих пчел, трутней и пчелиной матки, живущих в улье или гнезде; улей — сооружение для содержания пчелиной семьи; пасека — размешенные в определенном месте ульи с пчелиными семьями и необходимым имуществом для занятия пчеловодством; стационарная пасека — пасека, размещенная на постоянном месте в течение года; кочевая пасека — пасека, разметаемая у источников медосбора или массивов сельскохозяйственных энтомофильных растений; пчелиный рой — новая пчелиная семья, сформировавшаяся в основной

Закон «О пчеловодстве» в Московской области могут принять в 2019 году

14 ноября рабочая группа Мособлдумы по законопроекту Московской области «О пчеловодстве» собралась, чтобы обсудить основные положения законодательной инициативы и выслушать новые предложения. В феврале 2016 года комитет Мособлдумы по вопросам аграрной политики и потребительского рынка поддержал принятие федерального законопроекта о пчеловодстве и предложил создание своего – регионального.

Сегодня рабочая группа по законопроекту Московской области «О пчеловодстве» собралась впервые, чтобы обсудить основные положения законодательной инициативы и выслушать новые предложения. «Мы должны сделать все возможное, чтобы развить в Московской области пчеловодстве.

Чтобы наш мед был высокого качества и в большом количестве. Сегодня — только начало нашей работы.

Новый закон РФ о меде, пчеловодстве и содержании пасек

» 28616 Содержание: Свежий и долгожданный закон о пасеках, меде и пчеловодстве 2016 года призван упорядочить и регламентировать ведение пчеловодческих отраслей и их организацию.

Пчеловодам нужны правовые знания

В первой части статьи 10.6 Кодекса РФ об административных правовых нарушениях (КоАП РФ) содержится норма, в соответствии с которой за нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил предусмотрена административная ответственность.

В настоящее время существуют (подчеркиваю существуют, а не действуют, причины этого будут указаны ниже) Ветеринарно-санитарные правила для специализированных пчелохозяйств, утвержденные Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 4 декабря 1974 г., Ветеринарно-санитарные правила содержания пчел, утвержденные этим же управлением 15 декабря 1976 г. (взамен Правил от 23 апреля 1970 г.). Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ 17 августа 1998 г. утверждена действующая Инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел. До середины 2013 г. существовала Инструкция по содержанию пчелиных семей и организации пчеловодства в населенных пунктах и на дачных участках, утвержденная 17 июня 2002 г. Федеральным государственным учреждением (ФГУ) «Инспекция по пчеловодству» Министерства сельского хозяйства (МСХ) РФ.

Суды при разрешении споров, связанных с пчеловодством, на все перечисленные инструкции и правила ссылаются как на действующие. Если соотнести эти инструкции и правила с нормами административного законодательства, возникает мысль о возможности быть привлеченным к ответственности за то, что ульи на пасеке расставлены без соблюдения расстояний, предписанных в названных нормативно-правовых актах. В своих решениях суды указывают даже на нарушение расстояния в несколько сантиметров. Это может показаться абсурдом, но и инструкции с правилами давно не отвечают нынешнему положению пчеловодства в стране. Даже незаконная сама по себе инструкция от 17 июня 2002 г. действовала более десяти лет, и суды руководствовались ею. Конечно, это характеризует недостаточно внимательное отношение МСХ РФ к нормативно-правовым актам по пчеловодству.

Согласно основным итогам Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 г., в России насчитывалось всего 3 727 800 пчелиных семей, из которых 3 461 000 находились в личных подсобных хозяйствах граждан, то есть абсолютное большинство. В нашей стране пчеловодством занимаются в основном граждане в личных подсобных хозяйствах и на дачных участках площадью, как правило, 6 соток, на которых стоят и строения. Может ли пчеловод выполнить требования о размещении ульев на расстоянии 3-3,5 м друг от друга и 10 м между рядами? Ученые-пчеловоды давно высказали по данному вопросу совсем другую точку зрения. Является ли она нарушением ветеринарно-санитарных правил? Если признать, что указанная точка зрения вступает в противоречие с инструкциями и правилами, то всю работу ученых в этой части надо считать ошибочной? К сожалению, они не высказывают своего мнения об этих документах.

Работая над настоящей статьей, я по телефону связался с Е.К.Еськовым, деканом факультета «Экология и охотоведение», на котором обучаются студенты и по специальности «Пчеловодство», Российского государственного аграрного заочного университета. Хотел выяснить, получают ли будущие специалисты хотя бы элементарные правовые знания по пчеловодству. К сожалению, беседа с Е.К.Еськовым не состоялась. К моей радости, со мной согласилась поговорить М.Д.Еськова, имеющая прямое отношение к подготовке пчеловодов. Я задал вопрос: как она относится к Ветеринарному уставу СССР, утвержденному Советом Министров СССР в 1967 г. и введенному в действие с 1 января 1968 г., к разработанным в его исполнение инструкциям и правилам, к Закону РФ «О ветеринарии», к Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел от 1998 г.? М.Д.Еськова ответила, что они признают эти документы действующими, но правовому обучению пчеловодов уделяется недостаточное внимание.

Побеседовала со мной по телефону и Н.В.Максименко, представитель кафедры пчеловодства Московской сельскохозяйственной академии им. К.А.Тимирязева. Она согласилась с тем, что студенты наряду с профессиональными знаниями должны получать хотя бы элементарные сведения, регулирующие правовые отношения в области пчеловодства, что пока не делается.

Интересно проследить: когда и в каких условиях появились правила, утвержденные в 1974 и 1976 гг., и почему их нельзя признать действующими? 22 декабря 1967 г. Совет Министров СССР постановлением №1142 утвердил Ветеринарный устав СССР. Он введен в действие 1 января 1968 г., то есть более 45 лет назад.

Читайте так же:  Радиальное ведение пчеловодства

В этом уставе (статья 6) отмечалось, что МСХ СССР в пределах своей компетенции издает во исполнение Ветеринарного устава СССР приказы, инструкции и дает указания по вопросам ветеринарии. Конкретно издавать инструкции и правила было поручено Главному управлению ветеринарии МСХ СССР (статья 7), что оно и сделало.

Как видим, названные правила являлись подзаконными актами и издавались в данном случае во исполнение Ветеринарного устава СССР. В настоящее время ни СССР, ни МСХ СССР, ни Главного управления ветеринарии МСХ СССР уже нет. Не действует и Ветеринарный устав СССР, а правила по его исполнению из-за правового невежества признают действующими. Трудно поверить, чтобы в Министерстве сельского хозяйства РФ этого не понимали. А если понимают, почему их не отменяют, тем более что 14 мая 1993 г. принят Закон РФ №4979-1 «О ветеринарии» и в его исполнение в 1998 г. утверждена другая инструкция.

24 октября 1990 г. был принят Закон РСФСР №263-1 «О действии актов органов Союза ССР на территории РСФСР». В статье 4 этого закона записано, что акты органов СССР, изданные до принятия настоящего закона, действуют на территории РСФСР, если они не приостановлены Верховным Советом РСФСР или Советом Министров РСФСР. 14 мая 1993 г. постановлением Верховного Совета РФ введен в действие Закон РФ «О ветеринарии». В статье 3 данного постановления записано, что Ветеринарный устав СССР 1968 г. с момента введения в действие Закона РФ «О ветеринарии» на территории РФ не применяется. Если устав не применяется, то могут ли применяться какие-либо правила и другие подзаконные акты, изданные в его исполнение? Нет, конечно.

История по применению указанных правил напомнила мне один забавный случай. В студенческие годы я проходил практику в прокуратуре. С помощником прокурора района мы пошли в суд поддерживать государственное обвинение по уголовному делу. Подсудимым был молодой мужчина, обвиняемый в злостном хулиганстве. При произнесении обвинительной речи помощник прокурора — государственный обвинитель — так вошла в роль, что, давая характеристику подсудимому, произнесла: «Такой молодой и здоровый мужчина, а не работает. Во время войны с фронта приходили люди без рук, без ног, без головы, но работали. ». В зале судебного заседания на мгновение установилась мертвая тишина, а потом раздался буквально взрыв хохота.

Так и с уставом (головой) — нет его, а подзаконными актами в его исполнение (руками, ногами) пользуются и признают действующими даже суды. Например, судья Инзенского районного суда (Ульяновская обл.) в своем решении от 19 октября 2011 г. по гражданскому делу по иску к пчеловоду о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда руководствовался Ветеринарно-санитарными правилами 1976 г. и инструкцией 2002 г. Ульяновский областной суд в своем кассационном определении от 22 ноября 2011 г. инструкцию тоже признал действующей, однако на правила не сослался. В решении районного суда от 4 апреля 2012 г. об отказе в передаче дела для рассмотрения в Президиум Ульяновского областного суда указано, что инструкция 2002 г. утверждена Департаментом животноводства и племенного дела МСХ РФ, в то время как она утверждена ФГУ «Инспекция по пчеловодству». Кстати, эта инспекция ликвидирована распоряжением Правительства РФ от 17 апреля 2006 г. №539-р «О ликвидации федеральных государственных учреждений». Некоторые положения инструкции 2002 г. так очевидно противоречили федеральным законам и другим нормативно-правовым актам, что руководствоваться ею было никак нельзя.

Следующий пример вообще похож на анекдот. Судья Павловского городского суда Нижегородской области по гражданскому делу №2-123 по иску соседа к пчеловоду Нефедовой при вынесении решения от 14 мая 2005 г. руководствовался не имеющим юридической силы проектом закона «О пчеловодстве». Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда, рассматривая дело по кассационной жалобе Нефедовой, в своем определении от 1 июля 2005 г. проект закона «О пчеловодстве» тоже признала действующим.

Недостаточное внимание правовому обеспечению пчеловодства подтверждает и такой пример. В феврале 2014 г. в Российском государственном аграрном заочном университете под руководством заместителя Председателя Правительства Московской области, министра сельского хозяйства и продовольствия области В.Барсукова прошел семинар-совещание по вопросам состояния и перспектив развития отрасли пчеловодства в Подмосковье.

Факт проведения такого совещания, безусловно, заслуживает положительной оценки, но, к сожалению, на нем ни слова не было сказано о правовом обеспечении пчеловодства в Подмосковье. В решении, принятом по итогам данного совещания, также не упоминается об этом, хотя в Московской области нет закона о пчеловодстве. Ничего не сказано и об обращении в МСХ РФ с предложением о внесении в нормативно-правовые акты по пчеловодству необходимых изменений и приведении их в соответствие с действующими федеральными нормативно-правовыми актами.

В настоящее время в состав России принята Республика Крым, имеющая развитое пчеловодство. Неужели в МСХ РФ будут рекомендовать пчеловодам Крыма руководствоваться не имеющими юридической силы или устаревшими нормативно-правовыми актами?

Что касается закона о пчеловодстве Московской области. Уже после семинара-совещания заместитель министра сельского хозяйства Ю.Гулин сообщил, что принимаются меры по разработке и принятию такого закона.

Возвратимся к правовым нарушениям, предусмотренным статьей 10.6 КоАП РФ. Надо иметь в виду следующее. В статье 1 Закона РФ «О ветеринарии» перечислены задачи ветеринарии, а в статье 18 — обязанности предприятий, учреждений, организаций и граждан — владельцев (в рассматриваемом случае пчел) и производителей продуктов животноводства. Так, они должны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней пчел; соблюдать правила, обеспечивающие безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов пчеловодства; своевременно и полно проводить мероприятия по ликвидации очагов заразных болезней пчел; выполнять нормы и правила по охране территории РФ от заноса заразных болезней пчел из-за рубежа; принимать меры по изоляции пчел, подозреваемых в заболевании, до прибытия специалистов в области ветеринарии и др. Если пчеловод не выполняет эти обязанности, его могут привлечь к административной ответственности.

Сейчас во многих субъектах РФ созданы общественные организации пчеловодов. Время от времени они собираются для обсуждения каких-либо вопросов. Было бы очень полезно приглашать на эти встречи юристов, чтобы они освещали правовые вопросы, связанные с пчеловодством.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Сегодня хозяин пасеки должен не только хорошо разбираться в пчеловодстве, но и знать свои права и обязанности, изложенные в действующих нормативно-правовых актах. Полезно иметь хотя бы минимум юридических знаний по тем областям законодательства, которые прямо или косвенно относятся к пчеловодству.

Старший советник юстиции
Н.АСТАФЬЕВ,
ж-л «Пчеловодство» №7, 2014 г.

Законы пчеловодства в россии
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here